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许和连 邓玉萍

党的二十大报告首次将教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、单列阐释，提出了产学研深度融合的要求。立足中非经贸深度合作先行区，湖南实现了对非经贸多个创新，比如拓展农产品进口、二手机械出口等新贸易品，探索跨境电商、易货贸易等新业态。湘非经贸正在进入从“无”到“有”、从“有”到“量”、从“量”到“优”的多领域全方位升级的新阶段。在“一带一路”建设高质量发展背景下，进一步夯实“智慧”要素供给，持续为中非经贸合作赋能，具有重要战略价值。

近年来，湖南建成了中非经贸合作研究院、中非经贸合作研究促进会、中非经贸产教联盟等智力平台，并结合职能定位在各自领域创新发展。比如，围绕“经贸、地方、务实、致远”建设目标，由湖南大学牵头组建的中非经贸合作研究院，在国家重大重点项目承担、中非经贸合作基础数据库建设、对非政策文件和智力支撑、中非经贸合作岳麓论坛平台搭建、国内外高校智库及期刊资源合作、中非经贸多层次高端人才培养等方面取得了积极成效。目前，面对中非经贸合作长效交流机制建设需要，结合教育、科技、人才“三位一体”新要求，中非经贸合作智力支撑在理论实践结合、知识体系建立、学生创新创业、跨机构协作等方面仍有突破空间。

政产学研多方合力形成问题研究清单。在推动中非经贸合作过程中，政府、高校、协会等各自围绕其职能定位，推动发现和解决所关心领域的问题。现实最为鲜活，问题也会具体多样，涉及大量主体参与、多个环节协调、不同资源投入等；理论务求透彻，强调底层逻辑、问题前瞻及系统思维，须注重从重大长期问题中找到一般规律。推动湘非经贸走向中长期增长，应进一步加强政产学研多方合力，对问题进行分类梳理，形成问题研究清单，并善于从“小”问题入手找到突破口，从系统层面找到全局最优解。不仅要从供需信息对接、优化资源配置、提升贸易效率等短期问题着手，更要立足中非经贸深度合作先行初衷，结合国家战略需要，着眼于中长期问题的提炼和研究，进而推动形成集成式创新与长期制度竞争优势。

推进非洲区域国别学学科布局和发展。在国务院学位委员会、教育部最新研究生教育学科专业目录中，区域国别学被设立为交叉学科门类下的一级学科，可授予经济学等学位。目前非洲区域国别学（经济学）还处于起步阶段，中非经贸合作研究院在相关课程建设、人才培养和科学研究方向有一些尝试并实现了部分领域的跨校合作。就高校而言，这些尝试距区域国别学学位点建设要求还存在短板，比如单一学科力量不够、交叉融合不够紧密、知识体系有待健全、人才培养规模不足等。针对我省大力发展中非经贸合作的现实需要，结合中非经贸合作研究院的现实基础，建议搭建非洲区域国别学（经济学）交叉学科平台，整合相关高校学术资源和教学资源，通过联合研究、跨校选课等形式，推动各学校结合优势学科，发展建设“中非经贸合作”学位点，共同打造中非经贸合作研究和人才培养高地。

推动非洲来华留学生在湘实习实践。非洲来华留学生是推动中非经贸合作交流的“种子”，可将所学专业知识、技能、合作信息带回去。当前一些非洲留学生在华开展实习实践不够顺畅，具体表现在培养方案中没有实习学分要求，或需要自行寻找实习机会，或实习流于形式。与此同时，我省大量企事业单位需要非洲留学生实习，以更好搭建对非合作桥梁。鉴于此，建议依托中非经贸合作研究院，统筹资源搭建跨区域非洲留学生实习平台，推动跨校认定实习实践学分，提升实习岗位匹配度，实现非洲留学生培养与湘非经贸发展的双赢。在此基础上，进一步打造非洲留学生创新创业平台，释放青年创业活力。

建设中非经贸合作智库联盟。近年来，湖南中非经贸合作研究快速发展，在全国已形成了一定影响力。但非洲研究具有跨学科属性，且涉及54个非洲国家，仅依赖湖南对非研究力量难以满足中非经贸合作的现实需求。建议由湖南代表性高校智库牵头，与国内外相关智库机构紧密合作，发起和建设中非经贸合作智库联盟，汇聚中非经贸合作研究问题，搭建研究信息共享平台、推动联合研究及成果转化、打造学术期刊和智库专刊，完善中非经贸专业人才培养体系，为中非经贸合作长期发展贡献新的力量。

（作者分别系中非经贸合作研究院秘书长，湖南大学教务处处长、教授；中非经贸合作研究院研究员，湖南大学经济与贸易学院副教授）